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盐津:审查脱贫攻坚项目库建设
2018-07-27 22:32:52   来源: 县委宣传部   作者: 黄啟伦

  7月27日上午,盐津县委书记李晓主持召开全县脱贫攻坚项目库审查会议,对全县按2018、2019、2020三个年度进行的包含安全稳固住房、适龄青少年就学、基本医疗保障、就业扶贫、产业扶贫、生态扶贫、兜底保障工程、农村基础设施和公共服务、农村环境改善9大类若干项目规划进行审查。会议强调,要围绕深刻理解和把握“为什么要搞项目库建设”“项目库建设要解决什么问题”,进一步统一思想、提高认识,扎实工作,继续抓实完善项目库建设。

     县委副书记、县长郑磊,县政协主席严巨奎,县委常委、常务副县长廖顺东,县委常委、副县长陈坤,县委常委、县纪委书记宗双林,县委常委、县委组织部长杨百文,县委常委、县委宣传部长王茄郦,县委常委、县委办主任张宗江,副县长铁豪娜、冯永钧,县政府副处级领导何象奎,县直各有关部门主要领导、有关负责人,各乡镇党委书记等参加审查会。
  李晓强调,县级项目库建设的出发点是为了着力解决“基层扶贫资金使用不够精准、透明度不高”和“群众知晓率、参与度不够”的突出问题;目标是要通过编制规划项目库,建立完善与涉农项目资金统筹整合使用和项目审批权限下放相适应的管理制度;目的是要大力提高基层对涉农项目资金使用管理的把控能力,大力提高涉农项目资金的使用效率,大力提高群众的知晓度、参与度、满意度、认可度。只有对此有了深刻的认识和理解,才有把握做好项目库建设的方向和准度。
  李晓强调,根据盐津实际,项目库大致要分两个阶段进行规划编制:一是2018年紧紧围绕脱贫出列目标,着眼于消除绝对的人口贫困,对照“10个全覆盖”已定项目计划查缺补漏加紧实施;二是2019、2020年紧紧围绕巩固提升和乡村振兴目标,着眼于消除区域性的结构贫困,合理安排项目规划。在编制中,要突出产业扶贫、基础建设、人居环境、利益联结、公共服务等重点,分别明确近期、中期、远期目标,分阶段逐步计划实施。其中,产业扶贫要与已制定的产业发展行动计划相衔接,交通扶贫要尽快制定全县农村交通网络规划作参照,环境整治要坚持生态文明村庄建设标准,利益联结要坚持“集体经济+”和“龙头企业+”相结合进行“两手抓”。每个项目规划, 都要认真梳理与之相匹配的资金政策和保障措施。
  李晓强调,项目库建设要严格按照“目标、任务、资金、权责”四到县原则,由县级对项目库管理负总责,坚持“上级要求、发展需要、群众满意”的原则,实行自下而上和自上而下相结合,按“村申报、乡审核、县审定”程序进行,分级建立项目责任制。每个项目申报要在贫困户项目需求和贫困村项目清单基础上形成,并做好县、乡、村三级公示工作。
       李晓强调,户脱贫清单、村出列清单、乡镇路线图清单“清”,是做好县级项目库建设的关键。各级清单也要体现“脱贫出列”和“巩固提升”不同阶段的内容。在村庄建设上,要注重党建引领,突出宣传党的主张、执行党的决定、加强乡村治理、推进改革发展、组织发动群众“五项重点”,用好集体经济+、村理事会+“两大载体”,强化创建民主法治示范村、生态文明示范村“两个抓手”,健全依法治理、村民自治、自主经营、群众发动“四个机制”。各行业也要同步制定行业项目清单。
  李晓要求,建立“县-乡镇-行业部门”工作体系,在进一步明确目的意义、基本原则、任务重点、措施方法的基础上,合力抓紧时间继续抓实脱贫攻坚项目库建设。
  李晓强调,面对繁重艰巨的脱贫攻坚任务,全县上下都非常辛苦,也取得了不少成绩,但工作还不够精准、不够到位。当前,盐津正处于脱贫摘攻坚冲刺的关键时期,全县党员干部必须承受巨大的压力,保持坚强的毅力和有为的精神,坚持高标准、严要求,坚持原则不能碰、难度不能降,各司其职、尽责做事,拿出最大的耐心、骨气和智慧,团结一致、齐心协力,以“英雄”的姿态奋力夺取脱贫攻坚战的胜利,坚决反对消极怠慢的“狗熊”作风和作派。
  郑磊强调,要按照对标补短板、检查能完成、巩固有保障的原则加强项目库建设,并继续再核对清理、再统筹编制进一步完善项目库建设。
  严巨奎提出了加强政策标准把握、坚持上统与下分相结合、采用以奖代补方式更好发挥资金使用效益等建议。 
  廖顺东长汇报了全县脱贫攻坚项目库建设情况,并提出“对标对表补短板”“聚焦重点促提升”“打破域界建项目”等建议。
  据悉,县级项目库需在7月30日之前经审查批复后上报。会议对进一步抓实项目库建设的相关工作进行了具体安排部署。

 

 

 

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