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牛寨乡“九个结合”推进产业扶贫
2018-07-26 15:05:23   来源: 牛寨乡党政办   作者:

  近年来,盐津县牛寨乡按照全县“5+N”产业布局,在认真学习借鉴贵州产业革命“8要素”和成都浦江县三大产业发展的基础上,结合牛寨实际,按照“一心两线六节点”和“一村一品”的产业规划布局,狠抓扩面、提质、增效,采取“九个结合”做大做实扶贫产业。
  一是产业选择“长短”结合。在“本地适宜、市场接受、龙头参与”的前提下,确定短能脱贫、长能致富的产业发展目标,采用“水果+蔬菜”、“水果+药材”、“水果+乌骨鸡”等多种长短结合方式,完成花卉种植3500亩、甜柿10000亩、猕猴桃3000亩、茶叶4500亩、中药材3000亩、蔬菜10000亩,推进全乡产业转型升级。新华村斑竹林采用“水果+药材”的发展模式,种植甜柿500余亩,组建药材中在专业合作社,适宜地块林下套种白芨、黄精、重楼388亩,2017年合作社出售白芨种苗,纯利润达20余万元;安乐社区、牛寨村、敦厚村采取“水果+蔬菜”的发展模式,与林森公司签订购销合同,在柿子、猕猴桃林下套种菱角菜、黄瓜等蔬菜,2017年销售1500吨,实现收入200余万元;敦厚村、新华村采用“水果+乌骨鸡”发展模式,林下养殖乌鸡8万羽,出栏5万只,实现收入500余万元。
  二是规划实施“农旅”结合。围绕“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”的“三变”思路,制定了“一心两线六节点”农旅融合的发展规划,即:以集镇及山水花园为中心,实施花卉苗木种植;在盐电线发展柿子,柏兴、中肖线发展猕猴桃,形成万亩柿子和万亩猕猴桃连片发展的两条景观带;适度规模推进以中药材、花卉、茶叶、柿子、猕猴桃、蔬菜为支柱的6个“一村一品”,实现产业转型全覆盖。
  三是组织方式“强弱”结合。采取龙头带动、强者牵头、弱者参与的组织方式,结合村集体公司、企业、大户、农户各方优势,村集体公司以管理和项目入股、企业以技术和资金入股、农户以土地和劳力入股,三方利用各自优势,有选择性地介入生产、流通、销售等环节,有效促进农产品增值,推进农业产业化经营,采取“利益共享、风险共担”的抱团发展模式,实现共生共赢。目前全乡以“1:3:6”模式合作(村集体公司以管理和1500元/亩项目资金入股,占股10%;企业以技术、种苗、水泥桩、拉线、农药、肥料、部分管理用具、市场对接及保底回收(低于市场价按保底价2元/斤)入股,占股30%;农户以土地和劳动力入股,占股60%)建成猕猴桃示范园300亩,带动发展猕猴桃基地3000亩;以“3:7:90”模式合作发展甜柿基地10000亩。
  四是资金筹措“银企”结合。一方面,通过招商引资引进邦兴农业、顺世食品等企业,吸纳社会资金3000余万元发展产业;另一方面,通过包装项目、规范管理向银行融资,目前万和、牛塘、敦厚等集体公司已与县农行达成一致,正在办理贷款手续。
  五是技术培训“学用”结合。坚持以院坝会、板凳会统一思想,到田间地头实战演练,无论是栽种还是做桩、造型,公司专人指导,把农民期盼和产业发展需要的各项技术送到田间地头;群众边学边干,边就业边培训,慢慢就成为了实用型技术人才。截止目前,“良种+良法”建成了万和猕猴桃产业示范园、龙茶茶叶产业示范园、烂田坝花卉苗木示范园等示范基地,每个产业片区建立了一个一亩大小的管护示范样板,供群众现场学习,学以致用。
  六是品牌建设“创管”结合。产品的核心竞争力是品质、品相和产量,品牌化的前提是规模化、标准化。一方面,我们强化品牌创建,推进“三品一标”建设,目前,全乡已建成“邦欣”、“云栀果”、“牛塘坝”、“云黄”、“云上黄”、“罗锅铲”、“朱提江”等品牌,完成柿子、乌金猪、乌天麻有机认证,“云硒”农产品正在申请绿色认证;另一方面,我们强化产业管护,加快产地认定和产品认证步伐,严管严控违禁农药、除草剂的使用,把开展无公害、绿色、有机和地理标志农产品认证作为农产品品牌培育的基础工作,大力推进品牌认证及申创工作,实施农产品“溯源”管理,保证品质,诚信经营,促进农产品品牌效应。
  七是市场销售“远近”结合。一方面,通过“农校对接”“农超对接”占领本地及周边市场,建立基础销路。目前牛塘村将集体经济公司种植的蔬菜定向销售到乡中小学,实现销售额30万元。另一方面,依托合作公司、援建单位、各地商会的销售渠道,借船出海,已将甜柿、中药、茶叶、蔬菜等销售到全国各地,让牛寨的绿色有机食品走出了大山。同时做好“线上”“线下”等多种渠道销售,构建销售网,乌鸡、黄瓜丝、泡菜等已经上线销售。
  八是利益联结“三金”结合。我们把租金、薪金、股金“三金”作为利益联结的试金石,群众获得收入的种类越多、金额越大,证明利益联结就越紧密。为了让群众获得更多收益,一方面分户种植,群众采取产品交售换取劳动报酬,充分激发群众产业发展的积极性,避免出工不出率,实现双赢;另一方面按股分红,产品销售按照约定模式分红,以猕猴桃为例,丰产后亩产量达4000斤,按市场价8元/斤计算,亩产值32000元,分成后群众收益19200元/亩、企业收益9600/亩、集体公司收益3200元/亩,若市场低迷保底回收,村集体公司和企业将不参与分成,即便按照2元/斤保底价,群众每亩仍可收入8000元。同时,采取“以效增股”的奖励方式带动群众产业管护的积极性,多劳多得,对出产率高的农户将提升其占股比例作为奖励。
  九是党建引领“干群”结合。以“三联系”“四联动”为抓手,把支部建在产业链上,全面推进基层党建网格化管理,推动形成“一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜”的格局,实现基层党建与脱贫攻坚同增共进。干部联系支部。驻片干部联系片支部,即所有村(社区)总支成员(支书除外)按照分片负责制度,联系片支部,实现包片负责、一包到底。支委联系党员。在每一个支部及时召开党员大会,确定支委职责,支委按照人际关系、亲疏远近等因素联系党员,共同进退。党员联系群众。各党员按照亲属、朋友、就近等综合因素联系群众,主要任务是督促所联系的农户按照产业管护标准和社会管理要求,按时、按质、按量完成各自任务。通过“三联系”,全覆盖搭建党群、干群沟通联系网络,提升基层党建组织化程度,再通过“党员承诺推动、先进示范带动、严管后进触动、集体托管儆动”“四联动”具体措施,实现“产业变优、环境变美、民风变淳、村庄变活、基础变牢”“五联变”,激活了产业发展、乡村振兴的内生动力。
   

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